陜西旅游新機(jī)遇 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

習(xí)近平主席的一個(gè)構(gòu)想，一番家鄉(xiāng)道白，激發(fā)了陜西旅游的雄心壯志。一個(gè)圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的旅游國(guó)際化的大藍(lán)圖，正在成為陜西省旅游局上下的共識(shí)。

2013年9月上旬，習(xí)近平在出席上海合作組織會(huì)議期間，在西亞地區(qū)提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏大構(gòu)想。因有望開創(chuàng)區(qū)域政經(jīng)多贏的局面，國(guó)際社會(huì)對(duì)這一構(gòu)想廣泛關(guān)注。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”極大地激發(fā)了西部地區(qū)的旅游國(guó)際想像空間。陜西省作為西部旅游業(yè)先進(jìn)省份、古代絲綢之路的起點(diǎn)、習(xí)近平的家鄉(xiāng)，目前對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的熱情空前高漲，對(duì)率先進(jìn)行旅游國(guó)際化創(chuàng)新做出回應(yīng)。

何謂“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”？

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，被認(rèn)為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。

2013年9月7日上午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。

習(xí)近平提出，為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

習(xí)近平提出五點(diǎn)建議：第一，加強(qiáng)政策溝通。各國(guó)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行交流，協(xié)商制定區(qū)域合作規(guī)劃和措施。第二，加強(qiáng)道路聯(lián)通。打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。第三，加強(qiáng)貿(mào)易暢通。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝?0億，市場(chǎng)規(guī)模和潛力獨(dú)一無(wú)二。各方應(yīng)該就推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排。第四，加強(qiáng)貨幣流通。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第五，加強(qiáng)民心相通。加強(qiáng)人民友好往來(lái)。

中國(guó)與中亞國(guó)家過去20年經(jīng)貿(mào)發(fā)展，為習(xí)近平共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”做了互贏備注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年上海合作組織成立之初，中國(guó)與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等中亞五國(guó)的貿(mào)易額為4.6億美元，2012年達(dá)到460億美元，20年間增長(zhǎng)100倍。可以預(yù)見，一旦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建成，將為中國(guó)與中亞地區(qū)帶來(lái)更大的繁榮。

陜西旅游業(yè)躍躍欲試

“我的家鄉(xiāng)中國(guó)陜西省，就位于古絲綢之路的起點(diǎn)。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。”

當(dāng)習(xí)近平在哈薩克斯坦如此深情地將家鄉(xiāng)與絲綢之路聯(lián)系在一起時(shí)，遠(yuǎn)在祖國(guó)的陜西老鄉(xiāng)們熱血沸騰了。陜西省旅游局局長(zhǎng)楊忠武既是最激動(dòng)者之一，更是讀出陜西旅游國(guó)際機(jī)遇者之一。

“習(xí)近平主席提出建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的理念，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富，受到國(guó)內(nèi)外各界的高度關(guān)注。尤其是習(xí)主席多次提及陜西和西安是絲綢之路的起點(diǎn)、是自己的故鄉(xiāng)，飽含深情，使三秦兒女倍感親切自豪、深受鼓舞，為我們發(fā)展絲綢之路旅游指明了方向，提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力，也為我們加快建設(shè)旅游強(qiáng)省提供了重要的歷史機(jī)遇。”

楊忠武認(rèn)為，要將習(xí)近平主席的講話轉(zhuǎn)變成陜西國(guó)際化的機(jī)遇，有三點(diǎn)至關(guān)重要：一是使陜西絲綢之路旅游取得新的突破。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席的重要講話精神，并與貫徹落實(shí)陜西省委省政府關(guān)于“打造空中絲綢之路”的工作部署相結(jié)合，把絲綢之路旅游作為陜西省旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，研究制定具體措施，抓緊啟動(dòng)相關(guān)工作。二是為發(fā)展絲綢之路旅游提供路徑和模式。絲綢之路具有深厚的旅游文化資源和優(yōu)美的自然風(fēng)光，是發(fā)展旅游業(yè)的一條黃金帶，陜西省旅游局將確定若干課題進(jìn)行深入研究。三是要精心謀劃陜西絲綢之路旅游發(fā)展大計(jì)。要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，編制好絲綢之路旅游發(fā)展規(guī)劃，并適時(shí)召開會(huì)議，對(duì)絲綢之路旅游發(fā)展工作進(jìn)行部署。

與楊忠武一樣熱血沸騰的還大有人在。

陜西省旅游局副局長(zhǎng)陳清亮說(shuō)，“做好絲綢之路”這篇文章一直是陜西旅游人的一個(gè)夢(mèng)，習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，給陜西旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。應(yīng)該集思廣益，策劃一系列“絲綢之路”旅游市場(chǎng)推廣和合作的大事件，諸如會(huì)展、論壇等，要減少政府行為、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)因素，加強(qiáng)跨省區(qū)、跨國(guó)際合作，推動(dòng)絲路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李樹民則建議，要在西安舉辦歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的背景下定期召開絲綢之路旅游合作論壇，在合作溝通的框架下，從政府、學(xué)術(shù)和文化層面構(gòu)建中國(guó)和中亞的旅游合作文章。

西北旅游協(xié)作區(qū)秘書處秘書長(zhǎng)王曉民認(rèn)為，陜西也應(yīng)該發(fā)揮絲路起點(diǎn)省的龍頭作用，加大投入，促進(jìn)絲路產(chǎn)品開發(fā)和品牌營(yíng)銷方面的區(qū)域合作，以絲綢之路專題產(chǎn)品研討會(huì)和重大國(guó)際營(yíng)銷活動(dòng)等有機(jī)協(xié)調(diào)絲綢之路國(guó)際推廣。同時(shí)，圍繞絲綢之路產(chǎn)品培育，引導(dǎo)旅行社和更多企業(yè)參與絲綢之路旅游文化產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，繁榮絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)。

歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是陜西旅游的一次練習(xí)

天賜良機(jī)。習(xí)近平9月上旬在西亞發(fā)表“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想，9月下旬歐亞經(jīng)濟(jì)論壇就在西安舉行。對(duì)陜西省旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，這當(dāng)然是個(gè)難得的演練與彩排機(jī)會(huì)。

2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，9月26日至28日在西安舉行。論壇參會(huì)嘉賓1695人，來(lái)自全球75個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋將出席論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。絲綢之路沿線城市領(lǐng)導(dǎo)人將在歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上會(huì)晤，并圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”展開積極探討。

論壇共設(shè)1次全體大會(huì)、8個(gè)平行分會(huì)、5個(gè)配套會(huì)議和6項(xiàng)專題活動(dòng)，總計(jì)舉辦各類大小會(huì)議活動(dòng)150場(chǎng)次左右。各項(xiàng)分會(huì)活動(dòng)議題及會(huì)址選擇注重與板塊經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方元素緊密結(jié)合。其中，旅游分會(huì)將以推進(jìn)組織框架內(nèi)的青年交流、文化合作等項(xiàng)目加快實(shí)施為主題，展示陜西旅游的特色、成就。

當(dāng)然，把握“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大機(jī)遇，不是簡(jiǎn)單的一次國(guó)際會(huì)議或幾次國(guó)際策劃能夠完成的。加之因本次歐亞經(jīng)濟(jì)論壇主題早已經(jīng)確定，陜西旅游做更多創(chuàng)新可能性并不大。因此，本次論壇的旅游分會(huì)，應(yīng)視為陜西旅游業(yè)的一次練兵。

如何針對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行真正的創(chuàng)新？楊忠武認(rèn)為合適時(shí)機(jī)是2014年5?19中國(guó)旅游日。楊忠武說(shuō)，“秦嶺與黃河的對(duì)話”要以“西安—絲綢之路起點(diǎn)”為主題，使對(duì)話平臺(tái)更具開放性和國(guó)際性，爭(zhēng)取把陜西打造成旅游業(yè)發(fā)展的重要思想源之一。楊忠武的另外一個(gè)計(jì)劃，是爭(zhēng)取“第七屆絲綢之路國(guó)際大會(huì)”2014年在陜西省舉辦，帶動(dòng)和促進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)城市旅游業(yè)的發(fā)展。要研究建立一種機(jī)制或搭建一個(gè)平臺(tái)，推動(dòng)絲綢之路旅游業(yè)的交流與合作，共同把絲綢之路打造成全球最具吸引力的旅游精品線路之一。

2014年，陜西旅游新機(jī)遇 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 能成為陜西新的突破年嗎？